近日,生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合編制了《“美麗中國,我是行動者”提升公民生態(tài)文明意識行動計劃(2021-2025年)》(環(huán)宣教〔2021〕19號,以下簡稱《行動計劃》)。生態(tài)環(huán)境部有關(guān)負責人就《行動計劃》出臺的背景目的、總體思路、重點舉措等,回答了記者提問。
問:請問出臺《行動計劃》的背景和目的是什么?
答:黨的十九大將美麗中國作為建設社會主義現(xiàn)代化強國的重要目標。自2018年起,生態(tài)環(huán)境部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)共同在全國范圍部署開展了為期三年的“美麗中國,我是行動者”主題實踐活動,倡導社會各界及公眾身體力行,從選擇簡約適度、綠色低碳的生活方式做起,參與美麗中國建設?;顒娱_展三年以來,各部門各單位各條戰(zhàn)線堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,生態(tài)文明建設主旋律持續(xù)高昂,生態(tài)環(huán)境輿論主動局面更加強化,公眾參與環(huán)境保護渠道不斷拓展,社會共建美麗中國熱情顯著提升,生態(tài)文明宣傳工作大格局初步形成。同時要看到,當前我國環(huán)境污染和生態(tài)保護的嚴峻形勢未根本轉(zhuǎn)變,綠色生活方式的形成需要一個長期過程,生態(tài)環(huán)境輿論形勢復雜嚴峻,信息技術(shù)迅猛發(fā)展對宣傳工作提出更高要求,“十四五”期間進一步做好生態(tài)文明宣傳教育工作依然面臨著巨大壓力和挑戰(zhàn)。
為深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,進一步加強生態(tài)文明宣傳教育工作,引導全社會牢固樹立生態(tài)文明價值觀念和行為準則,依據(jù)黨中央、國務院關(guān)于推進生態(tài)文明建設、加強生態(tài)環(huán)境保護的要求和“十四五”時期生態(tài)環(huán)境保護工作部署,生態(tài)環(huán)境部、中央宣傳部、中央文明辦、教育部、共青團中央、全國婦聯(lián)等六部門聯(lián)合編制了《行動計劃》,明確了“十四五”期間全國生態(tài)文明宣傳教育工作的指導思想、總體目標、重點任務、具體行動,著力推動構(gòu)建生態(tài)環(huán)境治理全民行動體系,更廣泛地動員全社會參與生態(tài)文明建設,推動形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的社會氛圍,為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、建設美麗中國夯實穩(wěn)固社會基礎。
問:《行動計劃》統(tǒng)籌全國生態(tài)文明宣傳教育工作的主要思路是什么?
答:《行動計劃》圍繞大力宣傳習近平生態(tài)文明思想這一核心任務,從深化重大理論研究宣傳、持續(xù)推進新聞宣傳、廣泛開展社會宣傳、加強生態(tài)文明教育、推動社會各界參與、創(chuàng)新宣傳方式方法等6個方面提出了重點任務安排,具體策劃了10大專題行動,著力推進形成人人關(guān)心、支持、參與生態(tài)環(huán)境保護的工作局面。
一是政治堅定,導向鮮明。切實提高政治站位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅持黨對生態(tài)環(huán)境宣傳教育工作的全面領導,堅持正確輿論導向,堅持正面宣傳為主,弘揚主旋律,傳播正能量。
二是圍繞中心,服務大局。深入學習宣傳貫徹習近平生態(tài)文明思想,準確把握“兩個大局”,緊緊圍繞生態(tài)文明建設和生態(tài)環(huán)境保護面臨的形勢與任務開展宣傳教育工作。
三是多方參與,統(tǒng)籌推進。充分發(fā)揮相關(guān)部門、社會各界的積極性和創(chuàng)造性,搭建合作平臺,整合優(yōu)質(zhì)宣傳資源,廣泛凝聚生態(tài)文明共識,形成生態(tài)文明宣傳教育工作大格局。
四是改革創(chuàng)新,精準宣傳。全面把握媒體融合發(fā)展的趨勢和規(guī)律,創(chuàng)新宣傳手段,提升宣傳品質(zhì),使生態(tài)文明宣傳教育更加適應差異化、分眾化的傳播趨勢,不斷提高宣傳效果。
問:請問《行動計劃》在深化重大理論研究宣傳方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從深化習近平生態(tài)文明思想理論研究、加大習近平生態(tài)文明思想宣傳力度、開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳等3個方面,明確了深化重大理論研究宣傳的工作任務。
一是深化習近平生態(tài)文明思想理論研究。廣泛開展習近平生態(tài)文明思想學習和系統(tǒng)研究,深度挖掘和準確把握習近平生態(tài)文明思想的豐富內(nèi)涵。
二是加大習近平生態(tài)文明思想宣傳力度。組織策劃有影響、有聲勢、有效果的宣傳活動,大力推進習近平生態(tài)文明思想的國內(nèi)國際宣傳。
三是開展全國生態(tài)文明示范創(chuàng)建宣傳。大力宣傳新時代文明實踐中心、國家生態(tài)文明建設示范市縣、“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地、無廢城市等示范創(chuàng)建工作。
問:請問《行動計劃》在持續(xù)推進新聞宣傳方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從堅持正面新聞宣傳、主動曝光負面典型、強化輿情研判能力等3個方面,明確了持續(xù)推進新聞宣傳的工作任務。
一是堅持正面新聞宣傳。加大對生態(tài)文明建設政策舉措、進展成效的信息公開力度,規(guī)范優(yōu)化新聞發(fā)布工作,加強新聞發(fā)言人隊伍建設。
二是主動曝光負面典型。主動曝光阻礙綠色發(fā)展和生態(tài)文明建設的突出問題,及時通報負面典型案例,有效運用媒體監(jiān)督和社會監(jiān)督手段,形成輿論監(jiān)督合力。
三是強化輿情研判能力。提高對重大輿情分析研判的質(zhì)量,準確把脈公眾關(guān)切熱點,有針對性做好熱點回應。加強網(wǎng)上輿情引導與網(wǎng)下問題處置的協(xié)調(diào)同步,形成規(guī)范有序的工作機制。
問:請問《行動計劃》在廣泛開展社會宣傳方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從繁榮生態(tài)文化、培育生態(tài)道德、廣泛動員社會等3個方面,明確了廣泛開展社會宣傳的工作任務。
一是繁榮生態(tài)文化。加強生態(tài)文化基礎理論研究,鼓勵文化藝術(shù)界人士積極參與生態(tài)文化建設,加大對生態(tài)文化作品創(chuàng)作的支持力度,推進優(yōu)秀生態(tài)文化產(chǎn)品“走出去”戰(zhàn)略,扶持生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
二是培育生態(tài)道德。創(chuàng)新推廣形式,深入宣傳《公民生態(tài)環(huán)境行為規(guī)范(試行)》,引導公眾自覺履行環(huán)境保護責任,踐行簡約適度、綠色低碳、文明健康的生活理念和生活方式。加大先進典型選樹和宣傳力度。
三是廣泛動員社會。結(jié)合六五環(huán)境日等重要節(jié)點,打造社會宣傳活動品牌,組織和引導公眾參與生態(tài)環(huán)境保護工作,努力提升活動的參與度和影響力。
問:請問《行動計劃》在加強生態(tài)文明教育方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從推進生態(tài)文明學校教育、加強生態(tài)文明社會教育等2個方面,明確了加強生態(tài)文明教育的工作任務。
一是推進生態(tài)文明學校教育。將生態(tài)文明教育納入國民教育體系,完善生態(tài)環(huán)境保護學科建設,加大生態(tài)環(huán)境保護高層次人才培養(yǎng)力度,積極推進生態(tài)文明教育法律規(guī)范建設。
二是加強生態(tài)文明社會教育。加強生態(tài)環(huán)境法律宣傳教育,推進生態(tài)文明教育進家庭、進社區(qū)、進工廠、進機關(guān)、進農(nóng)村,提升各類人群的生態(tài)文明意識和環(huán)保科學素養(yǎng)。
問:請問《行動計劃》在推動社會各界參與方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從發(fā)揮黨政機關(guān)作用、發(fā)揮企業(yè)作用、發(fā)揮人民團體作用、發(fā)揮社會組織作用等4個方面,明確了推動社會各界參與的工作任務。
一是發(fā)揮黨政機關(guān)作用。推動黨政機關(guān)厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費,引導黨政機關(guān)干部職工踐行簡約適度、綠色低碳的工作與生活方式。
二是發(fā)揮企業(yè)作用。動員和引導企業(yè)積極參與生態(tài)價值理念和生態(tài)文化傳播,主動履行企業(yè)環(huán)境社會責任,不斷探索創(chuàng)新綠色發(fā)展商業(yè)模式。
三是發(fā)揮人民團體作用。充分發(fā)揮共青團、婦聯(lián)等群團組織及行業(yè)協(xié)會和商會的作用,壯大生態(tài)環(huán)境保護統(tǒng)一戰(zhàn)線。
四是發(fā)揮社會組織作用。加大對環(huán)保社會組織的引導、支持和培育力度,推動環(huán)保社會組織提供環(huán)保公益性服務邁向規(guī)范化、制度化、法制化、科學化,提升參與現(xiàn)代環(huán)境治理的能力和水平。
問:請問《行動計劃》在創(chuàng)新宣傳方式方法方面確定了哪些重點任務?
答:《行動計劃》從改進政務新媒體宣傳、創(chuàng)新線上宣傳載體和內(nèi)容、打造線下宣教新媒介等3個方面,明確了創(chuàng)新宣傳方式方法的工作任務。
一是改進政務新媒體宣傳。加強全國生態(tài)環(huán)境政務新媒體矩陣建設,不斷提高政務新媒體信息發(fā)布時效、發(fā)布頻次、原創(chuàng)水平和內(nèi)容質(zhì)量。
二是創(chuàng)新線上宣傳載體和內(nèi)容。適應分眾化、差異化傳播趨勢,探索將生態(tài)文化與流行文化有機結(jié)合,開發(fā)推介類型多樣的新媒體宣傳產(chǎn)品。
三是打造線下宣教新媒介。用好書籍、報刊、廣播、影視等傳統(tǒng)大眾傳媒,制作刊播優(yōu)秀公益廣告作品,生動形象地做好生態(tài)文明建設宣傳。
問:請問《行動計劃》策劃了哪些專題行動?
答:《行動計劃》策劃了開展研習行動、宣教行動、新聞報道行動、文化傳播行動、道德培育行動、志愿服務行動、品牌創(chuàng)建行動、全面教育行動、社會共建行動、網(wǎng)絡正能量行動等10個專題行動。
問:生態(tài)環(huán)境部等六部門將采取哪些措施保障《行動計劃》的順利實施?
答:為強化實施保障,《行動計劃》提出4個方面工作要求。一是加強組織領導。成立實施工作領導小組,形成工作合力,積極構(gòu)建黨委政府主導、部門協(xié)調(diào)推動、社會各界參與的生態(tài)文明建設“大宣教”工作格局。二是加大資金投入。中央和地方財政為《行動計劃》實施提供必要保障,積極動員和吸引更多社會資金支持。三是強化能力建設。推進隊伍建設,拓展外腦力量,著力提升對外宣傳、融媒體傳播、數(shù)字化出版等方面的能力和水平。四是加強督導評估??偨Y(jié)典型經(jīng)驗,推廣成熟模式,為社會各界參與生態(tài)文明建設提供榜樣示范和價值引領。