日前，北京市大氣污染治理專項(xiàng)督查組(北京市環(huán)保局)對(duì)《2013年清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃》69項(xiàng)措施實(shí)施情況組織開(kāi)展督查，根據(jù)各項(xiàng)任務(wù)特點(diǎn)，這69項(xiàng)措施分為工程類、監(jiān)管執(zhí)法類和政策保障類三大類。目前，其中4項(xiàng)已完成；其余70%進(jìn)展順利；部分項(xiàng)目存在進(jìn)展緩慢等問(wèn)題。
已經(jīng)完成的4項(xiàng)措施包括實(shí)施機(jī)動(dòng)車第五階段排放標(biāo)準(zhǔn)、繼續(xù)實(shí)施機(jī)動(dòng)車限行、區(qū)縣制定轄區(qū)清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案及開(kāi)展PM2.5監(jiān)測(cè)并發(fā)布空氣質(zhì)量信息。
北京市環(huán)保局加強(qiáng)了對(duì)69項(xiàng)措施中的重點(diǎn)工程類措施協(xié)調(diào)，這些重點(diǎn)工程將直接起到減排效果。如市、區(qū)環(huán)保局一個(gè)鍋爐房、一個(gè)單位的落實(shí)，幫助項(xiàng)目主責(zé)單位解決困難，盡早開(kāi)工，積極推進(jìn)。使今年城六區(qū)2100蒸噸鍋爐“煤改氣”工程加快了改造進(jìn)程，目前朝海豐石四區(qū)已拆除燃煤鍋爐996蒸噸，其中朝陽(yáng)和海淀已完成轄區(qū)任務(wù)的60%左右；對(duì)淘汰18萬(wàn)輛高排放老舊機(jī)動(dòng)車的任務(wù)進(jìn)行督查，截止到4月底全市已淘汰8.8萬(wàn)輛，時(shí)間未過(guò)半、完成近半，其中，豐臺(tái)、石景山、大興區(qū)完成率在50%以上；市園林綠化局加快實(shí)施35萬(wàn)畝平原造林，截至5月5日全市已完成33.06萬(wàn)畝，完成總?cè)蝿?wù)90%；重點(diǎn)協(xié)調(diào)的措施取得明顯進(jìn)展，市經(jīng)濟(jì)信息化委對(duì)小散亂企業(yè)整治、污染企業(yè)調(diào)整退出等工業(yè)污染治理一攬子措施任務(wù)進(jìn)行全面部署；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委已會(huì)同有關(guān)部門和區(qū)縣編制了《五環(huán)內(nèi)未通過(guò)治理整合的攪拌站退出工作實(shí)施方案(草案)》，正在征求相關(guān)單位意見(jiàn)。
監(jiān)管執(zhí)法中加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)合執(zhí)法。北京市環(huán)保局聯(lián)合交管、質(zhì)監(jiān)等部門對(duì)機(jī)動(dòng)車檢測(cè)場(chǎng)的檢測(cè)、流程等進(jìn)行督查檢查，共檢查檢測(cè)場(chǎng)591場(chǎng)次，現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)車輛2.9萬(wàn)，抽查車輛檔案6千多輛次，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的學(xué)院路等7家檢測(cè)場(chǎng)的違規(guī)行為現(xiàn)場(chǎng)落實(shí)整改，對(duì)空港方興等5家檢測(cè)場(chǎng)未按規(guī)定封閉的檢測(cè)線予以停線處理。會(huì)同交管部門開(kāi)展在用車路檢夜查、入戶檢查、進(jìn)京口檢查等，檢查各類車輛70.8萬(wàn)輛次，處罰違規(guī)車輛3567輛次，勸返外地車944輛；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委要求建設(shè)單位要對(duì)所管項(xiàng)目揚(yáng)塵治理和渣土運(yùn)輸工作負(fù)總責(zé)，施工合同中要明確約定施工單位的揚(yáng)塵治理職責(zé)，施工單位要使用有資質(zhì)的建筑垃圾運(yùn)輸單位，使用符合要求的運(yùn)輸車輛，在出入門口安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并對(duì)施工工地落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法檢查；城管會(huì)同環(huán)保、交管、治安、渣土等部門，對(duì)施工揚(yáng)塵和道路遺撒進(jìn)行檢查，處罰施工揚(yáng)塵類違法行為344起、罰款近70萬(wàn)元，處罰建筑垃圾運(yùn)輸車輛違法行為1675起，罰款107萬(wàn)元；市工商局對(duì)儲(chǔ)油庫(kù)和加油站的油品質(zhì)量開(kāi)展監(jiān)督檢查，抽檢62戶次成品油零售企業(yè)105批次油樣，油品質(zhì)量均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
政策保障類措施總體進(jìn)展順利，部分取得階段性進(jìn)展。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委編制的《北京市建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)管理辦法》(討論稿)已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)審議原則通過(guò)，近期即將發(fā)布，辦法進(jìn)一步明確了參建各方的綠色施工管理職責(zé)。本市還加大了首都生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)宣傳力度，制定了工作計(jì)劃，主要媒體以“為了首都藍(lán)天碧水”為主題開(kāi)設(shè)專欄，為首都實(shí)現(xiàn)天藍(lán)水凈環(huán)境優(yōu)美的美好愿景營(yíng)造良好輿論氛圍。
針對(duì)進(jìn)度緩慢的措施任務(wù)，市政府督查室和北京市環(huán)保局還加大了督促檢查力度，加快推進(jìn)。如東、西城“煤改電”變電站選址建設(shè)問(wèn)題，北京市環(huán)保局積極督促協(xié)調(diào)兩區(qū)政府與市電力公司密切對(duì)接、加快落實(shí)，以確保煤改電任務(wù)如期完成。針對(duì)一些施工揚(yáng)塵、道路遺撒等污染問(wèn)題仍然比較突出，整治效果不明顯，根據(jù)市市政市容委綜合考評(píng)結(jié)果，施工工地?fù)P塵措施落實(shí)存在較多問(wèn)題。抽查的工地車輪沖洗設(shè)施合格率50%左右；渣土運(yùn)輸車不符合“四統(tǒng)一”問(wèn)題突出，合格率為52.5%；檢查的6個(gè)區(qū)縣中，除西城和豐臺(tái)區(qū)外，其他區(qū)防塵措施存在問(wèn)題較多，其中朝陽(yáng)區(qū)75%被檢查工地未采取有效防塵措施。需落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任，督促各施工單位切實(shí)落實(shí)揚(yáng)塵控制措施。
目前，大氣污染治理督查組還在會(huì)同有關(guān)部門協(xié)調(diào)督促研究制定本市出租車提前報(bào)廢措施等政策保障類措施；市發(fā)展改革委和市重大辦正在促進(jìn)東北和西北燃?xì)鉄犭娭行募皥?chǎng)外配套工程建設(shè)。下一步，大氣污染治理專項(xiàng)督查組將于5月中旬組織聯(lián)合督查行動(dòng)，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)工程類措施及當(dāng)前存在問(wèn)題的整改措施的現(xiàn)場(chǎng)督查，協(xié)調(diào)存在的困難和問(wèn)題，促進(jìn)措施的加快實(shí)施。