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      7月1日，工作人員查看通過市政污水管網(wǎng)排入鞍子河的原油情況。 新華社發(fā)

      南都訊　記者從大連市政府應(yīng)急辦獲悉，中石油新大一線管道漏油事故肇事單位5名相關(guān)人員已被公安機(jī)關(guān)控制。

      6月30日18時58分，中石油新大一線輸油管被鉆漏。22時20分，事故導(dǎo)致的明火被徹底撲滅，無人員傷亡。

      網(wǎng)友：氣味濃烈刺鼻

      據(jù)《新京報》報道，一位網(wǎng)友稱，發(fā)生爆炸時他距離爆炸現(xiàn)場不到3公里，聽到爆炸聲后他和家人緊急逃離，“邊跑邊看到有黑煙騰起，后來空氣中就開始飄來濃烈的刺鼻味道”。一直到23時33分，在央視的連線報道中，仍可見到明火爆炸。

      據(jù)央視記者在距離火場約6公里處描述，事發(fā)現(xiàn)場還是濃煙滾滾，現(xiàn)場火勢非常兇猛，疑似多處地下下水道管口往外噴出大火和濃煙，火場周圍幾個下水道管口都在往外冒濃煙。連線記者稱，空氣中彌漫著非常濃烈的原油味道。

昨日上午，家住大連灣里街道吉安社區(qū)的網(wǎng)友貼出了一份《緊急告知》稱，“目前情況危險，按上級要求，請廣大居民盡快撤離本區(qū)域，并關(guān)閉好家里水電氣開關(guān)，禁止一切明火”。

        昨日下午，記者大連市應(yīng)急辦獲悉，目前，在中石油新大一線管道漏油事故周邊，經(jīng)排查確認(rèn)無危險地帶的群眾已陸續(xù)返回家中。

市發(fā)改委：施工未經(jīng)審批

      1日凌晨，中國石油天然氣集團(tuán)公司就爆炸事故發(fā)布了官方消息，稱系民企施工損壞管道，致使原油溢出流入市政污水管網(wǎng)并導(dǎo)致明火爆炸。

       據(jù)悉，這一工程是大連德泰易高新能源有限公司擬在松嵐路安停車場北側(cè)建設(shè)LN G加氣站，委托大連岳林建設(shè)工程有限公司施工。為加氣站配電工程實施電纜外線水平定向鉆施工，將輸油管鉆漏導(dǎo)致原油泄漏。

     “發(fā)生事故的這次施工未經(jīng)審批，屬于未經(jīng)允許的盲目施工。”大連市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，這種穿越石油天然氣輸送管道的施工必須經(jīng)發(fā)改委、安監(jiān)局聯(lián)合審批后才可進(jìn)行。“輸油管道位于地下2米，按照要求，施工應(yīng)從地下4米穿過。但是，在施工過程中，工作人員并未嚴(yán)格遵守這一規(guī)定。”中石油有關(guān)方面人士也同時表示，施工未經(jīng)批準(zhǔn)。安監(jiān)部門人士也表示，施工時確應(yīng)有監(jiān)護(hù)。

環(huán)保部門：未污染自來水管網(wǎng)

      事故發(fā)生后，公安、消防、環(huán)保、安監(jiān)等部門組織專業(yè)車輛和人員趕赴現(xiàn)場處置。經(jīng)查，溢出原油流入市政雨、污水管網(wǎng)，未對自來水管網(wǎng)等形成污染。環(huán)保部門設(shè)置多處空氣質(zhì)量監(jiān)測點，持續(xù)環(huán)境監(jiān)測表明，V O C(揮發(fā)性有機(jī)污染物)超標(biāo)0 .79倍，其他指標(biāo)均正常。目前，環(huán)保、消防、規(guī)劃等部門正繼續(xù)監(jiān)測、處置溢油情況，中石油管道公司正在組織人員對事故溢油進(jìn)行清理回收。

大連市政府已成立事故調(diào)查組，對事故原因進(jìn)行全面調(diào)查。經(jīng)環(huán)保部門持續(xù)檢測，事故地帶相關(guān)井口檢測氣體濃度、油溫度均已正常。據(jù)新華社電 新京報

      國務(wù)院認(rèn)定這是一起特別重大責(zé)任事故。這起事故直接原因是大連中石油國際儲運(yùn)公司同意、中油燃料油股份有限公司委托上海祥誠公司使用天津輝盛達(dá)公司生產(chǎn)的含有強(qiáng)氧化劑過氧化氫的“脫硫化氫劑”，違規(guī)在原油庫輸油管道上進(jìn)行加注作業(yè)，導(dǎo)致輸油管道發(fā)生爆炸，引發(fā)火災(zāi)和原油泄漏。

      事后，14名責(zé)任人被追究刑責(zé)；共給予29名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分，時任中石油董事長、黨組書記蔣潔敏受到警告處分。

2010年10月24日

      中石油大連新港碼頭儲油罐區(qū)失火，起火的正是該庫當(dāng)年7月16日發(fā)生事故的油罐。事故造成3人死亡。

2011年7月16日

      中石油大連石化分公司甘井子區(qū)廠區(qū)一煉油裝置“三蒸餾轉(zhuǎn)換器”發(fā)生泄漏起火，大火燃燒了6個小時后才被熄滅。

2011年8月29日

      中石油大連石化分公司一車間內(nèi)8 7 5號儲運(yùn)罐起火爆炸。據(jù)了解，是工作人員操作過程中發(fā)生靜電起火引發(fā)爆炸，屬責(zé)任事故。

國務(wù)院認(rèn)定，以上三起事故均為責(zé)任事故，給予35名責(zé)任人相應(yīng)的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。

2013年6月2日

      中石油大連石化分公司甘井子區(qū)廠區(qū)一聯(lián)合車間939號罐著火，該罐用于儲存焦油等雜料，造成4人死亡，直接經(jīng)濟(jì)損失697萬元。

      該事故認(rèn)定為責(zé)任事故，對涉嫌犯罪的3名責(zé)任人移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，對24名責(zé)任人分別依規(guī)依紀(jì)給予處分。

據(jù)公開報道

追問

輸油管緣何變成“火藥桶”？

    “安全生產(chǎn)月”的最后一天—6月30日18時58分，大連中石油新大一線輸油管被鉆漏引發(fā)爆炸。這距離去年山東青島“11·22”中石化東黃輸油管道泄漏爆炸事故的發(fā)生，剛剛過去半年。

      安監(jiān)總局在去年11月起開展的全國管道安全整治過程中發(fā)現(xiàn)大大小小的問題上萬個?？筛叨让芗呐挪?，為何仍然沒有擋住這起事故的發(fā)生？

施工違規(guī)仍能開工

      大連市發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，導(dǎo)致事故的工程為穿越石油天然氣輸送管道的施工，此類施工必須經(jīng)發(fā)改委、安監(jiān)局聯(lián)合審批后才可進(jìn)行，但這次施工未經(jīng)審批。“輸油管道位于地下2米，按照要求，施工應(yīng)從地下4米穿過。但是，在施工過程中，工作人員并未嚴(yán)格遵守這一規(guī)定。”中石油有關(guān)方面人士也同時表示，施工未經(jīng)批準(zhǔn)。安監(jiān)部門人士也表示，施工時確應(yīng)有監(jiān)護(hù)。

      國家安監(jiān)總局總工程師黃毅說：“這次的問題與青島爆燃事故不同。不是因為管道本身泄漏，因此嚴(yán)格意義上與管道本身維護(hù)、監(jiān)控不到位造成的跑冒滴漏沒有直接關(guān)聯(lián)。具體責(zé)任還需要進(jìn)一步調(diào)查評估。”

      黃毅坦承，歷次油氣管網(wǎng)事故都暴露出來的一個共性是：很多城市地下管線鋪設(shè)地面標(biāo)識缺失、不明顯，施工單位施工資質(zhì)和督察不到位。

歷史遺留問題“太多太難”

      針對輿論對油氣管網(wǎng)“只查不改”的質(zhì)疑，黃毅并不認(rèn)同。黃毅說：“歷史遺留問題太多、難點太多，解決起來確實需要一個過程。”

據(jù)黃毅介紹，安監(jiān)總局在去年11月起開展的全國管道安全整治過程中發(fā)現(xiàn)大大小小的問題上萬個。特別是帶有行業(yè)性特點的安全生產(chǎn)隱患突出，例如，油氣輸送管線和城市燃?xì)獯嬖谶`章占壓管線、安全間距不足、管道埋藏過淺、部分管道腐蝕等。

      國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會5月16日的通報，我國陸上油氣輸送管線總長度約12萬公里。截至3月底，全國共排查油氣輸送管線隱患2.9萬余處，需政府協(xié)調(diào)整改的隱患1萬余處，其中重大隱患5072處，整改任務(wù)艱巨。

記者從有關(guān)部門獲悉，截至6月，經(jīng)初步排查，遼寧全省已發(fā)現(xiàn)輸油氣管道安全隱患4126處，這些隱患整治起來并非易事。